Conférence de presse à la préfecture le vendredi 21 janvier 2011, en présence (de gauche à droite) de Stéphane RICHY > coordonnateur sécurité routière, du colonel Frédéric SAULNIER > commandant du groupement de gendarmerie, de Marie-Françoise D'ESPARBES-SERNY > procureur près le TGI de Montauban, de Fabien SUDRY > préfet de Tarn-et-Garonne, de Marie-Josette MEYER > directrice de cabinet de M. le préfet et du commissaire divisionnaire Alain MODAT > directeur départemental de la sécurité publique.

Après une augmentation de la délinquance en 2009, le bilan 2010 met en relief une délinquance contenue, dans un département en croissance démographique forte et continue, exposé aux problèmes d'insécurité en raison de sa proximité avec l'agglomération toulousaine et de la présence de voies de communication de grand passage. Un habitat très dispersé le rend également fragile par rapport aux atteintes aux biens ainsi qu'en matière de sécurité routière.

1 - Une nette diminution de la délinquance au cours de l'année 2010

La tendance annuelle pour 2010 fait apparaître une baisse de 8 % du total des faits constatés par les services de police et de gendarmerie sur l'ensemble du département. Elle passe de 11 364 faits constatés au total en 2009 à 10 454 faits en 2010.

De plus, si on analyse les chiffres de la délinquance depuis 8 ans (2002), la délinquance générale baisse de 5 % et la délinquance de proximité diminue de 32 %.
Le taux d'élucidation des crimes et délits progresse d'une année sur l'autre (32,93 % en 2009 pour 36,07 % en 2010).
Les faits de délinquance de proximité, qui touchent le nos concitoyens dans leur vie quotidienne (vols, cambriolages, agressions diverses) ont quant à eux diminué de 19 % sur l'ensemble du département. Ils passent de 5 000 faits constatés en 2009 à 4 040 faits en 2010.
Les cambriolages, les vols d'automobiles et les vols dits à la roulotte sont en baisse significative sur l'année 2010 avec 2764 faits sur 4040. (ces trois types d'infraction représentent plus des deux tiers des faits constatés de délinquance de proximité en 2010).
La rubrique des atteintes volontaires à l'intégrité physique (AVIP) est restée stable entre 2009 et 2010 (1 232 faits en 2009 et 1 234 en 2010).

2 - Une action soutenue des services en charge de la lutte contre l'insécurité

La mobilisation a été particulièrement soutenue dans le domaine des atteintes aux biens, et notamment vis à vis des cambriolages, avec la mise en œuvre d'un plan d'actions d'ensemble, le plan Vigicambri 82, dont la mise en œuvre a porté ses fruits après la forte progression enregistrée au premier semestre 2009. En un an, il y a eu 421 cambriolages en moins dans le département.

Dans le cadre du plan départemental anti drogue, la pression a été accentuée dans la lutte contre les trafics et les stupéfiants à partir de cartes des trafics régulièrement mises à jour, avec les opérations coups de poing en zone urbaine et en zone rurale. Les quantités saisies ont augmenté. Des réseaux ont été démantelés.

Des initiatives ont également été prises pour la sécurisation des transports dans le cadre d'une déclinaison zonale du plan national de sécurisation des transports collectifs. La coopération a été accentuée avec les acteurs des milieux éducatifs avec notamment la réalisation des diagnostics de sécurité, la mise en place au niveau académique de l'équipe mobile de sécurité et la désignation de référents pour les établissements.

Dans une optique de prévention, des actions d'information ont été conduites en direction des particuliers et des commerçants afin de les sensibiliser aux enjeux de la cybercriminalité ainsi qu'à à l'adoption de bonnes pratiques pour déjouer les initiatives malveillantes, à travers un important plan de sensibilisation des seniors ou bien encore l'extension des opérations tranquillité vacances à toutes les périodes de congés scolaires

La politique de la prévention de la délinquance en collaboration avec de nombreux acteurs, et notamment les maires, a conduit à l'élaboration d'un plan départemental de prévention de la délinquance, la réactivation du conseil communal de prévention de la délinquance de Castelsarrasin, la création d'un dispositif de coordination sur Moissac, le conseil des droits et devoirs des familles dans le cadre du conseil intercommunal de prévention de la délinquance de Montauban, le développement du soutien à la parentalité avec la caisse d'allocations familiales ou bien encore le développement de la vidéo protection dans les espaces publics et dans les lieux commerciaux et industriels.

L'action des services s'est également traduite par une présence renforcée sur le territoire.
Les services de la police nationale et de la gendarmerie nationale, appuyés, le cas échéant, par des moyens spécialisés d'autres services de l'Etat, ont eu le souci de maintenir une forte présence sur la voie publique, avec les opérations anti-délinquance régulières alignant des moyens conséquents sur les axes stratégiques, les opération coups de poing anti-drogue plus nombreuses, les contrôles aux barrières de péage ou tout simplement les patrouilles plus fréquentes dans les espaces publics comme cela a été le cas en fin d'année dans le cadre du plan Vigifêtes 82.

La lutte contre la fraude a donné lieu à l'installation du comité départemental de lutte contre les fraudes, comité co-présidé par le préfet et le Procureur de la République qui associe toutes les institutions concernées par ces sujets et permet d'instaurer une coopération et un échange d'informations utiles. Un plan d'action a été mis en œuvre.

3 - Les perspectives d'action pour 2011

L'année 2011 devra permettre de poursuivre la priorité donnée aux atteintes aux biens, d'aller plus loin encore dans la lutte contre les stupéfiants, de rester attentifs aux nouvelles formes de délinquance comme la cybercriminalité, mais également d'intensifier les partenariats permettant de contrarier la tendance à la progression des violences entre les personnes, et en particulier les violences intra-familiales encore trop nombreuses.

La recherche de nouveaux partenariats avec les responsables des milieux professionnels et commerciaux sera privilégiée, dès lors que la sécurité est de plus en plus la résultante d'une co-production d'actions et d'initiatives.

2011 permettra également de mettre en œuvre le plan départemental de prévention de la délinquance récemment approuvé afin d'articuler les aspects préventifs et les aspects plus répressifs.

4 - Bilan de la sécurité routière : des accidents moins nombreux mais plus graves

En matière de sécurité routière, le bilan de l'année 2010 est plus contrasté avec un nombre de tués supérieur à celui de l'année dernière (34 morts en 2010 contre 32 en 2009), dans un contexte général de baisse des accidents (198 en 2010 contre 209 en 2009) et du nombre de blessés.

Malgré l'augmentation du nombre de tués, ce bilan s'inscrit dans une tendance générale la baisse qui se confirme depuis 10 ans : entre 2001 et 2010 on dénombre en effet près de deux tiers d'accidents en moins. Au cours de cette même période, le nombre de tués a baissé de 36 % et celui des blessés de 70 %.